人一旦失能,谁替自己签字、谁替自己决定住哪家医院、谁替自己管钱,都不是自己想说了算就能说了算的——除非你在还清醒的时候就先写下来。这一篇讲的就是北京意定监护这件事怎么办、怎么办得稳。

一、先说结论:意定监护是什么,值不值得办

意定监护就是趁自己脑子清楚、具有完全民事行为能力的时候,用书面协议把将来的监护人定下来。等自己丧失或者部分丧失民事行为能力,这个人就按约定替自己做决定。它的核心价值是把选择权提前握在自己手里,不受法定监护顺序限制。协议本身不收费;公证费常见 300 到 1,000 元;律师起草加见证常见 2,000 到 6,000 元;涉及大额财产安排的专项法律意见常见 3,000 到 10,000 元。以上是实务参考区间,不是官方定价,具体以双方书面委托合同约定为准。

二、法律依据:条号加一句话要点

《民法典》第三十三条,成年人可书面事先确定监护人。《民法典》第三十四条,监护人应保护被监护人权益。《民法典》第三十五条,按最有利原则履职、尊重真实意愿。《民法典》第三十六条,监护人失职可撤销资格。《公证法》第十一条,监护等事项可申请公证。《老年人权益保障法》第二十六条,老年人可事先协商确定监护人。

三、具体拆解:意定监护和法定监护、指定监护差在哪

3.1 三种监护的对照

类型由谁决定生效时点是否受顺序限制
法定监护法律直接规定本人丧失或部分丧失民事行为能力时受顺序限制,配偶、父母、子女依次排
意定监护本人事先书面确定本人丧失或部分丧失民事行为能力时不受顺序限制,可指定任何愿意担任的人或组织
法院指定监护法院依法指定对监护人存在争议时在法定范围内择优指定

事先书面确定的意定监护,优先于法定顺序。这就是它最实用的地方。很多老人担心子女之间争,或者跟某个子女关系不好,又不放心把决定权交出去,意定监护正好解决这个痛点。

3.2 适用条件与办理流程

条件其实只有两个:一是本人具有完全民事行为能力;二是双方协商一致并签订书面协议。流程按五步走:第一步,先跟家属沟通,把想法讲清楚,减少日后扯皮;第二步,起草协议,把七项内容写全;第三步,到公证处办理公证;第四步,把协议副本交给监护人、常去的医院或养老机构、居委会;第五步,等本人丧失或者部分丧失民事行为能力时,协议启动,由监护人履职。

3.3 协议必须写清的七项内容

  • 双方身份信息与联系方式,越细越好;
  • 监护事项范围,包括生活照料、医疗决定、财产管理、诉讼代理;
  • 生效条件与判断方式,比如由哪家医院出具诊断;
  • 监护人的权限边界,能不能处分房产、能不能大额取款;
  • 监督人条款,定期报告、重大处分需经同意;
  • 报酬与必要费用,可以约定无偿,也可以约定必要费用实报实销;
  • 变更与解除办法,写清怎么改、怎么撤。

3.4 监护人能做什么、不能做什么

按《民法典》第三十四条、第三十五条的要点,监护人要履行监护职责,保护被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益,并且按照最有利于被监护人的原则履职,尊重被监护人的真实意愿。所以三件事必须记住:第一,监护人不得为自己利益处分被监护人财产;第二,被监护人的意愿仍然优先;第三,监护人有失职行为的,可以依约更换,情节严重的还要承担相应责任。

四、公证要准备哪些材料

  • 双方身份证、户口本;
  • 亲属关系材料,选近亲属时用得上;
  • 协议文本;
  • 财产权属材料,涉及房产、存款的要带;
  • 居委会或街道出具的相关情况说明,部分公证处要求;
  • 高龄老人通常需要核实意识状态并全程录音录像。

具体材料以受理公证处公示为准。北京各公证处对材料要求略有差异,去之前先打电话问清楚,免得白跑。

五、北京落地:本地怎么办

意定监护协议建议到公证处办理公证,北京各公证处对材料要求略有差异,以受理机构公示为准。如果需要指定非近亲属担任监护人,建议提前与居委会或街道沟通,便于日后办事机构核实。涉及房产与存款的,可以在协议中明确处分权限边界,并向不动产登记机构、开户行留存协议告知副本。本人在能力尚存时可以随时重新签订并公证,变更不受次数限制。不会写协议的可以拨打 12348 公共法律服务热线咨询,符合条件的可以申请法律援助。

六、监护监督:怎么防止监护人乱来

监护监督是意定监护里最容易被忽略、却最该写清的一块。可以在协议里设一名监督人,也可以设两名,互相制衡。监督人的职责包括:定期查看财产账目、重大处分事项事前同意、发现失职及时提出异议并保留证据。北京实务中,监督人可以是信任的亲友,也可以是居委会、养老机构或者专业机构。监督人发现监护人损害被监护人权益的,可以依约要求更换,必要时向法院申请撤销监护人资格。

七、常见问题解答

问:意定监护和遗嘱有什么区别?
遗嘱管的是人走了以后财产怎么分;意定监护管的是人还在、但失能以后谁替自己做决定。两件事可以同时办,互不冲突。
问:能不能指定子女以外的人当监护人?
可以。近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织都行,前提是双方协商一致并签书面协议。指定非近亲属时,建议提前跟居委会或街道沟通。
问:协议要不要公证才有效?
法律没有把公证作为生效前提,书面协议即可。但公证能固定签署时间、核实意识状态,日后争议小很多,实务中强烈建议办。
问:老人已经糊涂了还能不能办?
不能。意定监护的前提是本人具有完全民事行为能力。已经丧失或部分丧失的,只能走法定监护或者向法院申请指定监护。
问:监护人动我的钱怎么办?
监护人不得为自己利益处分被监护人财产。可以依约要求更换,情节严重的向法院申请撤销其监护人资格,造成损失的可以要求赔偿。
问:能不能设两个人共同监护?
可以。协议里写明是共同决定还是分工负责,权限边界写清楚,避免两个人互相推或者互相争。
问:协议签了能改吗?
能。本人在能力尚存时可以随时重新签订并公证,变更不受次数限制。改完记得把新副本交给相关机构。
问:子女不同意怎么办?
意定监护是本人对自己事务的安排,不以子女同意为生效条件。但提前沟通能减少日后纠纷,必要时可请居委会或公证员居中说明。

八、风险提示

第一,协议写得太笼统,只写“由某某照顾”,权限边界不清,日后照样扯皮。第二,只签字不公证,签署时间和意识状态说不清,容易被质疑。第三,忘了把副本交给医院、银行、居委会,真到用的时候没人认。第四,没设监督人,监护人失职没人管。第五,以为签了就一劳永逸,其实本人能力尚存时可以随时改,改完要重新告知相关机构。第六,涉及大额财产的,建议先做专项法律意见,别自己套模板。

九、内链与相关阅读

准备办的话,先把身份证、户口本、亲属关系材料、财产权属材料整理好,再带着自己的想法去咨询专业人士,沟通起来效率高很多。北京意定监护这件事,早办早安心。

作者:龚静律师,执业证号 14403200611984407,北京冠领(深圳)律师事务所,业务方向为房产、婚姻、继承、合同纠纷,自 2006 年起执业。微信 gongjinglawyer,电话 13261658272。

免责声明:本文为法律知识科普,仅供参考,不构成对具体案件的法律意见,也不承诺任何结果。具体办理请以受理机构公示要求及双方书面委托合同约定为准。

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